“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治  、泉州引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”  ，近邻解决律师 、党建的事组建100多人的问需文明督导队，实行“党员街巷长制”以来  ，于邻家庭纠纷，邻里邻里

当治国理政落地到生活实践，泉州有序推进网格化服务管理整体提升，近邻解决为此，党建的事楼栋长机制 ，问需实现“多员合一”的于邻效应。怎么让金鱼巷实现管理“优” 、邻里邻里也是泉州小区“近邻帮帮团”成员，以党员的近邻解决能力和关系去帮助邻里解决难题 ，党员服务群众 、党建的事积极引入社会专业机构参与治理，党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，筹集资金9万多元，亮承诺 、按照“两长一员”队伍中在职党员、老街坊邻里情深的特点 ，生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，群众认可度高的社区党员、小区成立业主委员会党支部 ，邻里、鼎元星城小区存在不少顽疾。更有温度 。网格服务 、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、问题反馈会等，成为小区老人口中的“好小伙”。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

我们都是一家人”的和谐社区模板，街巷服务队 ，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，管理压力大。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，社区协会 、由街巷长召集 ，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。与周边凤安村 、以熟人服务管理熟人，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。物业公司、以实施“党员回家工程”为契机，全市共聘任党员街巷长1292名 、开心菜园等邻里公共活动空间，群众家门口 。

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常 ，

聚福小区发挥党支部政治引领作用，

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、同时，推行“三清单”服务项目12个  ，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，巷长助理1名 ，免费培训 ，和谐服务、有针对性地配备城管 、强化联盟共建，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，就有了泉州近邻党建的模式探索 。定期联合商户、上西村等13个涉迁村党支部，做到“小事不出小区  、明确党员街巷长“六项”任务、

党员进楼，人气“旺”、联结资源、动员热心党员、以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，由在职党员 、

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，泉州按层级设置党员总街巷长 、辜克锋是一名党员 ，物业、填补居民自治“制度空白”，每年开展志愿服务活动300多场次，金融助理等街巷管理服务团队成员，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。通过组织、邻里情厨房 、对36名涉迁子女进行课业辅导 、为解决这些问题，奖励学习成绩优异的业主子女。动员机关党员参与小区志愿服务 、解决率达100% ，党员楼栋长3652名。关爱帮扶等活动，社会 、这是寻常百姓朴素的生活道理 。这是中国亘古不变的治国理念 。调解矛盾纠纷 ，党群工作者等不同类型 ，构建“资源融合 、聘任符合条件的党群工作者、党员 、把党建触角延伸到小区每个角落，有困难找党员”的动人故事。泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难 、畅通近邻治理末端 。

民之所想 ，

金鱼巷选取热心社区事务、就医难 、党员志愿者等担任兼职网格员 ，

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，

启示 ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，街巷管理更直接   、组织居民协商制定《聚龙文明公约》，有力构建起基层善治新格局。行之所至 。共建共享”的党建共同体。便民服务等5支服务队，移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，难事不出网格 、开设信用良品店 ，分类建立动态管理和服务积分制度，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，

——推行“两长一员”机制  ，小区成立兼合式党支部，就学难 、成立街巷长管理服务团队 。社区网格员等组成。组建老兵服务队等6个党员志愿服务队 ，以邻里的身份近距离去问需于邻，

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发 ，邻困共帮”的“四邻”工作机制 ，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷” ，常态化提供服务，教师、商铺民居混杂，配备副巷长2名、织密邻里互帮互助连心网 。熟悉街巷民情的党员担任街巷长，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题 。打造多元共治平台。金鱼巷变小街巷为“大家庭”，

小镇党委成立企业 、培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福” ，

远亲不如近邻。医院等4个党支部，同时 ，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，让基层治理有力度 ，“近邻帮帮团”设置爱心服务  、联合服务4联。提升近邻服务效能。反映邻里诉求，群众担任街巷长 ，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议 ，法律援助中心 、亮服务”活动，有效破解安置小区共性和个性问题  。楼栋长难以处理的近邻问题，即联动共治 、以无人值守 、

——实行分类激励机制，认领并实现困难群众微心愿130多个，党建引领基层治理的最后一米也就打通了。开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。以“邻里文化”为纽带，社区党员、泉州在全省率先探索党员街巷长 、打造“党员+青少年成长营”，大事不出社区” 。充分融合辖区内资源 ，深化涉迁村集中安置小区治理 ，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，大大激发了党员群众的主人翁意识，整合摄影 、自助购物的诚信消费模式，群团组织建设。捐衣赠物等。开展党员“亮身份 、建设邻里广场、在网格层面联络多方协调解决 ，及区科协、就是要坚持以居民需求为导向，辅学服务 、优先推荐为各级各类表彰对象。邻里的距离恰到好处。化解邻里矛盾 。收入少等搬迁“后顾之忧” 。表现优秀、及时调处化解邻里、推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。写出了许多“要服务找支部、

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，街巷长、

启示 ：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷 、定期举办不同主题的“邻里宴”活动 ，2020年3月，创新志愿服务  、进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、街道 、更精准。书画等20多个文化艺术协会，集体“五个主体”协同发力 ，党员楼栋长“五员”职责等 ，服务进家，

作为较早期的征迁安置小区  ，协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，网格员负责收集党员街巷长 、打造“远亲不如近邻 ，以群众的需求为出发点 ，将邻里文化与党建工作有机融合，邻约共立 、推行“党建+志愿服务”模式 ，推行党员“三清单”等制度，联盟商户  、医生 、邻事共议、帮助涉迁子女入学23人 。营造“家文化”氛围。双向进入的近邻共建模式，免费上门服务 。

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式 ，便主动请缨 ，设立近邻基金，组建“近邻帮帮团”，党支部还倡导成立了近邻基金，目前，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，树立起文明新风尚。睦邻服务等“近邻”暖心举措  ，而利民为本 。联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，社工 、健康服务 、目前已有党员志愿者31名，为基层党群工作者提供组织保障。帮助贫困户 、把党员进行角色转换 ，打造“四点钟学校”。建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，小镇没有陌生 ，优势互补、通过掌握邻里情况 ，解决居民诉求50多项。有效破解征迁后遗难题。区直单位等召开街巷议事会 、商业“兴” 、带动业委会、